2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。5168cc银河官网娱党建工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务和工作主线,紧紧围绕全院中心工作任务和事业发展大局,坚持党要管党、全面从严治党,以提高党的建设质量为目标,以调动全院各级党组织和全体党员的积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,扎实营造风清气正的政治生态,为促进科技创新、科技服务提质增效提供重要思想和组织保障。
一、把政治建设作为首要任务,强化“四个意识”
把坚决服从中央,坚定维护党中央权威和集中统一领导,作为政治建设的首要任务,坚持以上率下,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
(一)发挥院党组的带头作用。认真学习贯彻省委《关于维护党中央集中统一领导的规定》,坚持把对党绝对忠诚作为生命线和根本点,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。坚持重大事项集体研究和报告制度,确保贯彻中央决策部署全面落实。
(二)发挥职能部门的督查作用。机关党委和机关纪委要加强对院党组关于党的建设决定事项的督促检查,确保按要求全面落实。开展贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》专项督查,强化“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度,着力解决党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用等问题,营造风清气正的政治生态。
(三)发挥党总支、支部的落实作用。各总支、支部要认真履行教育、管理、监督党员职责,落实“党员活动日”制度,教育引导党员全面落实党的十九大关于政治建设的各项要求,推动广大党员干部坚决执行党的政治路线,严格遵守党章和党内政治生活准则,严格遵守政治纪律和政治规矩。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。
开展政治建设理论征文和实践案例评选活动,推动全院党的政治建设。
二、把思想建设作为重要内容,增强“四个自信”
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的重要任务,不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
(一)认真学习宣传贯彻党的十九大精神。以“学习十九大、宣传十九大、贯彻十九大”为主题,发挥党组中心组引领作用,落实中心组学习制度,制定学习计划,坚持“一学一报”和学习通报。参加省直工委开展的领导干部学习党的十九大精神理论征文评选活动;发挥处所级干部的带头作用,做到学思践悟,灵活运用,指导实践。举办《习近平的七年知青岁月》读书研讨交流会;发挥党总支和支部书记的模范作用,以书记讲党课为载体,适时组织党总支、支部书记谈认识、谈体会、谈行动、谈成效。利用局域网、宣传橱窗、大屏幕等宣传载体,广泛开展宣传活动,使党的十九大精神家喻户晓、人人皆知。
(二)抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真贯彻落实中央、省委和省直工委部署要求,突出农科院特色,创新载体设计,制定实施方案,狠抓督促落实,迅速掀起主题教育热潮。弘扬红船精神、赶考精神和塞罕坝精神。组织处所级以上干部参加省直工委开展的“不忘初心、牢记使命”理论征文,组织优秀党员先进事迹报告会,不断铸牢党员干部的理想信念和政治灵魂。
(三)推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持融入日常、抓在经常,弘扬马克思主义学风,持续抓好党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育,形成人人争做合格党员的良好导向。组织引导党员干部学习贯彻维护党章,以党章为镜,对标对表,校准思想和行为。引导党员干部读原著、学原文、悟原理,不断提高学习质量。发挥学习公众号、支部微信群作用,推动党员干部运用灵活多样的方式开展学习。
(四)落实意识形态工作责任制。各级党组织要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,列入年度工作重点和重要议事日程。对本单位(部门)的意识形态工作,各级领导班子负主体责任,书记是第一责任人,带头管阵地、把导向、强队伍,做到重要内容亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。各级党员干部要强化做好意识形态工作的责任,坚持属地管理、分级负责和谁主管、谁负责。加强院网信息管控。
三、把组织建设作为关键环节,提升工作能力
把提高干部队伍专业化素质、加强人才队伍建设、强化党总支和支部的政治功能作为组织建设的重要环节,提升工作能力的重要抓手。
(一)加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向,突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部;注重工作业绩和能力,选优配强各级领导班子。采取选派干部赴先进单位对标学习,推荐青年干部挂职锻炼等途径,提高干部队伍素质。
(二)加强人才队伍建设。加大人才招聘工作力度。主动加强与“双一流”大学“就业办”的联系,大力宣传5168cc银河官网娱科技优势、平台优势和人才需求,吸引更多优秀毕业生参加5168cc银河官网娱人才招聘,提高人才招聘计划完成率。搞好青年科技人才培养。通过鼓励青年科技人员到农村去,熟悉“三农”工作,了解存在问题和科技需求,培养一批实验室工作、田间操作、给农民讲课的“三好”人才。通过用好优秀专家出国培训政策,选派有潜力、有作为的青年科技人才到国内外高层次科研院校开展合作研究、短期访学或参加学术会议,促进人才快速成长。通过压担子、交任务、传帮带和发挥博士后工作站作用,提高人才队伍素质。
(三)加强基层党组织建设。突出政治功能,推进党支部标准化规范化建设,使其更好地充分发挥直接教育党员、管理党员、监督党员作用,引导广大党员当先锋、做模范。认真落实中央《党支部工作条例》和省直工委修订后的《关于加强和规范省直机关党支部建设的实施意见》。培树“五好红旗党支部”,总结党支部工作法,评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。组织支部(总支)书记培训,增强其“围绕科研抓党建 抓好党建促科研”的能力。落实“三会一课”制度,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,提高教育管理党员的针对性有效性。落实民主生活会和组织生活会制度,开展经常性的批评与自我批评,改进工作,增进共识。
四、把作风建设作为永恒主题,持续纠正“四风”
认真贯彻习近平总书记关于“纠正‘四风’不能止步 作风建设永远在路上”的要求,深入推进作风建设。
(一)持之以恒落实中央八项规定精神。深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治,认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,对照中央《贯彻落实中央八项规定的实施细则》和省委《实施办法》,采取有效措施,坚决抓好整改;从小事抓起,从现在做起,严防不良风气反弹回潮;完善并严格执行相关管理制度,努力取得纠正“四风”新成效、形成作风建设新气象。
(二)努力提高工作效能。积极参与“双创双服”,开展作风评议。树立雷厉风行的工作作风,对承担的工作任务做到“马上办”,当天的工作当日结,杜绝“不作为”,杀住“慢作为”;确立精益求精的工作理念,努力把工作做好,切实把“细致、精致、极致”的要求落到实处;强化遵规守纪的工作态度,做到该请示的要请示,该报告的要报告,按制度和程序要求办事,切忌“乱作为”。
(三)完善和规范目标绩效管理。坚持把目标绩效管理作为推动工作落实的重要抓手,建立全员责任体系。组织开展季度核查,建立“负面清单”制度,加大督促提醒力度。落实省级机关考核办关于“对内设机构、直属单位及其工作人员开展二级管理”的要求。
(四)完善“增比进位、事争一流”推进机制。把实施“增比进位”作为推动中心工作高质量高标准落实的重要抓手,制定推进方案,强力督导落实,完善考核评价,引导全院各单位在全国确立对标追赶目标,学习先进经验。根据省级机关考核办要求,规范和促进增比进位工作,明确本单位(部门)的进位项目、目标任务和具体举措,年内实现增比进位。每半年开展一次成果晾晒,年底进行综合评价。
五、把纪律建设作为重要保证,强化纪律约束
通过强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,发挥纪律的重要保证作用。
强化政治纪律建设,认真做到“五个必须”:必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。
强化组织纪律建设,认真把握“两个坚决”:坚决贯彻执行党的民主集中制原则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定重大事项,提高决策科学化、民主化、规范化水平;坚决把党章规定的“四个服从”(党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各级党组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会)落到实处。
强化纪律严格执行,领导干部发挥带头作用,坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外。加强对纪律执行情况的检查,发挥“四种形态”的作用,让“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”成为维护纪律的常态。
六、把廉政建设作为重要抓手,强化正风肃纪
认真贯彻落实中央和省委关于推进反腐败斗争、加强廉政建设的要求,着力构建良好政治生态。
(一)认真落实廉政建设主体责任。按照省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见》和省委办公厅印发的《河北省党风廉政建设主体责任和监督责任清单》,认真落实党组主体责任和机关纪委监督责任。机关纪委要强化自身建设,密切与省纪委驻省农业厅纪检组的联系,在其指导下,共同织密监督之网。各总支(支部)班子及成员,要主动抓好主体责任落实,认真履行“一岗双责”,把“两个责任”落到实处。
(二)严肃监督执纪问责。畅通信访举报渠道,搞好信访资源综合利用。依纪依规开展执纪审查,积极实践监督执纪“四种形态”,深入开展约谈函询、核实谈话、诫勉谈话。严格对违纪行为定性、适用条规和处理方式的审核,提高案件审理质量。对违反中央八项规定精神的案例及时查处通报曝光。
(三)加强党风廉政教育。加大对两“准则”(《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》)、四“条例”(《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》)的宣讲力度,加强纪律和规矩教育,增强党员干部党章党规党纪意识。积极利用河北机关党建微信公众平台开展指尖上的廉政教育,对党员干部进行廉政“微提醒”,深入剖析典型案例,推送党规党纪知识,宣传廉政文化,营造崇廉尚德的良好氛围。
(四)加强纪律审查工作。坚持依规依纪进行执纪审查,用六大纪律对照和衡量问题线索,提升运用“四种形态”“五类方式”处置问题线索的能力。建立完善请示报告制度,严格履行审核把关监督制约职责。完善预审程序。加强对处分决定执行情况的监督检查。
七、把文明建设作为重要载体,着力积极推进
弘扬以落实社会主义核心价值观为主要内容的精神文明建设,是一项长期的过程,必须紧抓不放,积极推进。
(一)弘扬社会主义核心价值观。着力强化解放思想、开拓进取、奋力拼搏、把人民对美好生活的向往当作奋斗目标的思想观念和道德情怀。大力弘扬先进农科理念文化、标识文化、制度文化。开展群众性文明单位创建。积极参加省直“中国梦˙赶考行——省直当先锋”主题实践、“清正家风继世长”主题党员干部好家风、好家训征集、展播、评选活动。广大干部职工发挥专业特长,结合实施科技服务等工作,大力开展志愿服务活动,涌现出更多的优秀志愿者、优秀志愿服务队、优秀志愿服务项目。
(二)积极推进统战和工青妇等工作。开展“同心”教育,引导党外人士为加快农科院事业发展,建设“经济强省、美丽河北”献计出力。组织职工开展以“当好主人翁•建功新时代”为主题的技能提升行动。开展“让运动走进生活 让健康护航人生”主题系列文化体育活动,陶冶情操。以青年农科讲堂为载体,举办“我与农科院”报告会。开展“巾帼文明岗”创建示范观摩活动,推动特色妇建。开展国防教育活动,树牢国防观念。认真做好老干部工作,落实好“两个待遇”。
(三)做好关爱老党员、困难党员工作。把关爱老党员、生活困难党员作为送温暖的一项重要工作来抓。利用元旦、春节、“七一”、“十一”等时间节点,积极开展走访慰问老党员、生活困难党员和职工群众活动;通过党内结对帮扶,及时把党组织的温暖送到党员、职工群众心坎上,形成推进事业发展的强大力量。
八、把各项工作落实作为根本目的,加强组织领导
认真贯彻坚持党要管党,全面从严治党要求,加强组织领导,狠抓各项工作落实,务求提质增效。
(一)落实党建工作责任。按照院党组会通过的《党建工作责任制》要求,各级党组织要认真履行党要管党、从严治党主体责任,把抓好党建作为最大政绩,做到与其他工作同谋划、同部署、同检查、同考核,发挥把方向、管大局、抓落实、促提升的重要作用。各级党组织书记要认真履行党要管党、从严治党第一责任人责任,既抓好谋划,又督促落实,把党建工作牢牢抓在手上,扛在肩上。各级党组织班子成员,要按照分工抓好职责范围内的党建工作,形成齐抓党建工作的合力。
(二)认真组织督促检查。直属机关党委要加强对全院党建工作的督促检查,既查党建工作安排、计划落实,又查落实效果,及时总结和推广先进经验,发挥以点带面作用;及时发现和纠正存在问题,对典型问题及时通报,发挥警示作用。各总支(支部)都要对本单位的党建工作进行经常梳理,认真做好巩固和强化工作,不断增强“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作就是渎职”意识,确保全面完成党建工作任务。
(三)严密组织述职考核。根据新时代新任务新要求,不断提升党建工作效果,落实党组织书记党建述职报告制度;院机关有关职能部门进一步完善党建工作目标考核实施办法,并严密组织实施,发挥目标考核对党建工作的促进作用。对党建工作考核不合格的,将依据有关规定追究相关责任人的责任。